今年四川省委1號文件《省委省政府關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村改革加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》共分8個部分30條，主要涉及培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制、創(chuàng)新幸福美麗新村建設(shè)機(jī)制、完善扶貧攻堅機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理等工作重點，每個部分都突出全面深化改革的要求，強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制創(chuàng)新，在相關(guān)政策和工作部署上亮點多、措施實。以下為全文

各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直各部門：

2013年，四川省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“七連增”、農(nóng)民增收“七連快”，農(nóng)村改革深入推進(jìn)，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，我省正深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“兩個跨越”，農(nóng)村改革發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，迫切要求深入推進(jìn)農(nóng)村改革、健全城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)農(nóng)民快速增收。必須全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，解放思想、實事求是，與時俱進(jìn)、敢闖新路，通過不斷改革和完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，在更大程度和更高水平上解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；在農(nóng)村土地集體所有、農(nóng)民家庭承包長久不變的前提下，堅持家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)與多種經(jīng)營形式共同發(fā)展，加強(qiáng)政府支持保護(hù)與發(fā)揮市場配置資源決定性作用功能互補(bǔ)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，走出一條具有四川特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。

2014年及今后一個時期，要認(rèn)真落實好省委十屆三次全會“兩個重中之重”的要求，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式主線，以促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為中心，以推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)為抓手，創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入實施扶貧攻堅，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，確保農(nóng)村面貌不斷有新變化、農(nóng)民生活水平不斷有新提高，努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面，為我省全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

一、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

（一）強(qiáng)化糧食保障能力。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，劃定永久基本農(nóng)田。加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食單產(chǎn)，確保糧食總量平衡，保障口糧基本自給。積極探索農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點。繼續(xù)實施糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程，推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、糧食產(chǎn)業(yè)示范基地和豐產(chǎn)示范工程建設(shè)。增強(qiáng)全社會節(jié)糧意識，在生產(chǎn)流通消費全程建設(shè)節(jié)糧減損設(shè)施。鼓勵符合條件的多元市場主體參與大宗農(nóng)產(chǎn)品收儲。

（二）加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)、畜牧業(yè)）重點縣和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程和萬畝億元示范區(qū)建設(shè)，打造一批千億、百億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)“千斤糧萬元錢”糧經(jīng)復(fù)合基地和優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地，扎實抓好“菜籃子”工程。扶持發(fā)展草食動物和水產(chǎn)養(yǎng)殖，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。建設(shè)“萬畝林億元錢”立體高效示范區(qū)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。大力扶持民族地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，實施科技項目法人負(fù)責(zé)制和科技報告制度。加大財政對農(nóng)業(yè)科技的投入，引導(dǎo)多元金融、風(fēng)險投資等進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域。支持科研院所和高等學(xué)校開展基礎(chǔ)性、公益性研究。加大種質(zhì)資源保護(hù)和農(nóng)作物、畜禽育種攻關(guān)，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)中試孵化，加強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈重大項目。以企業(yè)為主體建立育種創(chuàng)新體系，實施“種業(yè)提升工程”，建設(shè)國家級制種基地。推廣“政府購買品種、企業(yè)集中繁育、項目配套轉(zhuǎn)化”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方式。完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、成果轉(zhuǎn)化中心和科技特派員、專家大院。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、重點實驗室。鼓勵農(nóng)業(yè)科技成果作價入股，建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（基地）。支持發(fā)展農(nóng)用航空事業(yè)。