到2015年，全市農(nóng)業(yè)增加值達到305億元，農(nóng)民年人均純收入達到12300元，土地綜合產(chǎn)出水平4200元/畝，城鎮(zhèn)化率達到69%……這是記者在市農(nóng)委剛制訂出臺的《關(guān)于加快成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的意見》上看到的。據(jù)悉，日前我市成功獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，更加堅定地明確了“西部第一、全國領(lǐng)先”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。此次由市農(nóng)委牽頭加緊制訂的《意見》，正是要通過建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大指標體系，將各項目標落到實處，助推我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。據(jù)西南農(nóng)業(yè)人才網(wǎng)(www.tr-twitter.com)了解，]到2015年，成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)五個“一流”。

目標1 一流的經(jīng)營治理機制

5年內(nèi)，全市耕地和林地基本實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營

5年內(nèi)，農(nóng)戶加入專合組織比例達到90%以上

5年內(nèi)，5家龍頭企業(yè)年產(chǎn)值或銷售收入超100億元

3年內(nèi)，500億元以上社會資金花落成都

關(guān)鍵詞：土地適度規(guī)模經(jīng)營、新型集體經(jīng)濟

在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，我市將進一步完善土地流轉(zhuǎn)長效機制，結(jié)合土地綜合整治項目實施和省市兩級新農(nóng)村示范片建設(shè)，大力推進以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為重點的土地適度規(guī)模經(jīng)營。力爭5年內(nèi)，全市耕地和林地基本實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。

在此基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村新型基層治理機制建設(shè)，進一步理順村黨組織、村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的關(guān)系，明晰產(chǎn)權(quán)，推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份量化，加快推進經(jīng)濟職能與自治職能的分離，力爭3年內(nèi)全面完成集體房屋等設(shè)施使用權(quán)屬和集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份量化工作，所有村（涉農(nóng)社區(qū)）實現(xiàn)兩個職能分離。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專合組織

崇州市江之源蔬菜合作社、溫江區(qū)富農(nóng)蔬菜合作社、郫縣唐昌鎮(zhèn)興春蔬菜營銷合作社……55個農(nóng)民專業(yè)合作社將成為我市重點扶持發(fā)展對象。根據(jù)《意見》，我市將鼓勵和引導農(nóng)民圍繞特色產(chǎn)業(yè)，以股份合作方式統(tǒng)一開展標準化、規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營，同時大力推行“龍頭企業(yè)＋專合組織＋家庭適度規(guī)模經(jīng)營”等生產(chǎn)模式，完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，力爭5年內(nèi)，使大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社成為合格的市場經(jīng)營主體，農(nóng)戶加入專合組織的比例達到90%以上。

關(guān)鍵詞：培育龍頭企業(yè)

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要得實惠，龍頭企業(yè)的帶動作用不可忽視。下一步，我市將圍繞發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，扶持發(fā)展前景好、市場競爭力強的龍頭企業(yè)做大做強，并采取“訂單農(nóng)業(yè)”等方式帶動廣大農(nóng)戶提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。力爭5年內(nèi)培育年產(chǎn)值或銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)100家，10億元以上的30家，100億元以上的5家；推動5家農(nóng)業(yè)企業(yè)上市。目前，我市已確定了崇州市江之源蔬菜專業(yè)合作社、四川天味實業(yè)有限公司、成都黑金果業(yè)有限公司等45家企業(yè)作為第一批重點培育對象。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)招商引資

除了培育龍頭企業(yè)，瑞士雀巢集團、美國百事公司、中糧集團……這些世界500強涉農(nóng)企業(yè)將成為今后我市鎖定的重點招商引資對象。力爭3年內(nèi)引進和實施農(nóng)業(yè)重大項目200個以上，吸引社會資金500億元以上。

目標2 一流的人才吸引機制

建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才資源庫，吸引國內(nèi)外人才齊聚成都

12個政策扶持文件，對各類人才給予激勵

關(guān)鍵詞：宣傳投資創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、優(yōu)化投資環(huán)境

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才體系的支撐。根據(jù)《意見》要求，我市將通過建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才資源庫，吸引國內(nèi)外各類人才到成都進行農(nóng)業(yè)投資、經(jīng)營、管理、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、生態(tài)建設(shè)等。與此同時，通過建立落地服務(wù)、項目建設(shè)和運營服務(wù)、政府和投資者的溝通、社會保障服務(wù)等多項服務(wù)制度，通過提供一個優(yōu)良的投資環(huán)境吸引更多優(yōu)秀人才投資創(chuàng)業(yè)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)建投資載體、激勵政策

《意見》要求，通過引導科研院所和科技人員與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地對接，推進特色產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為吸引人才提供有效載體。同時，為企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè)提供政策支持也十分重要。目前我市已出臺了鼓勵業(yè)主流轉(zhuǎn)農(nóng)用地、支持龍頭企業(yè)做強做大、鼓勵品牌創(chuàng)建、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資等12個政策扶持文件，其他相關(guān)配套文件如推進專合組織發(fā)展、村企聯(lián)營、農(nóng)業(yè)人才引進、農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等具體扶持政策也正在加緊制訂中。

目標3 一流的營銷體系

3年內(nèi)，配套建設(shè)36個產(chǎn)地批發(fā)市場

5年內(nèi)，形成20個以上全國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌

5年內(nèi)，全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的專合組織品牌的產(chǎn)品直接進超市

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品流通體系

根據(jù)《意見》，3年內(nèi)我市將重點完善彭州、龍泉驛、雙流三大區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和成都中藥材專業(yè)市場，并配套建設(shè)36個產(chǎn)地批發(fā)市場，建成全域成都的農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)；5年內(nèi)建成全國農(nóng)產(chǎn)品信息交流中心、價格形成中心、物流配送中心和質(zhì)量檢測中心。

關(guān)鍵詞：區(qū)域性高端品牌

作為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。我市將構(gòu)建以中國馳名商標、國家地理標志保護產(chǎn)品、四川名牌產(chǎn)品、省市著名商標等為主的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，著力打造區(qū)域性的高端農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升成都農(nóng)產(chǎn)品知名度，力爭5年內(nèi)形成20個以上全國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)

為了減少營銷環(huán)節(jié)，我市將逐步通過專超對接、農(nóng)超對接等形式，讓專合組織的品牌農(nóng)產(chǎn)品直接進超市、進社區(qū)、進學校、進科研院所和機關(guān)食堂，同時引導組建全市農(nóng)民專合組織農(nóng)產(chǎn)品銷售聯(lián)盟，力爭5年內(nèi)，全市開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的專合組織都能形成品牌，產(chǎn)品直接進超市，最終實現(xiàn)成都農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國大中城市。

目標4 一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

5年內(nèi)，建成標準化、規(guī)�；�現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個以上

3年內(nèi)，建成設(shè)施農(nóng)業(yè)“七園、十片、七中心”，有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量達到60萬噸

3年內(nèi)，形成50個以上旅游特色村、20個以上鄉(xiāng)村旅游度假示范區(qū)

5年內(nèi)，全市農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達到50%以上。

3年內(nèi)，建成年出口1000萬公斤雜交水稻種子生產(chǎn)基地

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

將是我市集中建設(shè)的重點。采取龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)基地建園、招商引資引企建園、科研機構(gòu)產(chǎn)學研對接建園等方式，我市將加快推進郫縣川菜產(chǎn)業(yè)園、新都泡菜產(chǎn)業(yè)園、彭州農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園、龍泉農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)產(chǎn)品加工、物流園區(qū)建設(shè)，力爭在5年內(nèi)建成標準化、規(guī)�；�的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個以上，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。

關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，這些都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢。此次的《意見》中指出，我市將重點抓好以智能設(shè)施、標準設(shè)施和簡易設(shè)施為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展， 2012年年底前建成金堂紫色作物博覽園等7個農(nóng)業(yè)博覽園；崇州榿泉萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片等10個設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片；都江堰崇義工廠化種子種苗繁育中心等7個種苗繁育中心，并建成2個高端化智能化的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范亮點；2015年底前全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到60萬畝以上。

同時，按照規(guī)模化、標準化、集約化的要求，加快建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引進國內(nèi)外有實力的品牌有機農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，3年內(nèi)全市將建成有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20萬畝以上。

關(guān)鍵詞：精深加工、旅游農(nóng)業(yè)

除了提高一產(chǎn)業(yè)本身的附加值，我市還將著力推進一、二、三產(chǎn)業(yè)互動，盡量延伸產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)悉，我市將以糧油、茶葉、生豬、中藥材、食用菌等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品為重點，開發(fā)衍生物、提取物、干片產(chǎn)品、方便食品、調(diào)味品等高端精深加工產(chǎn)品，力爭5年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達到50%以上，產(chǎn)值突破600億元。

同時，旅游農(nóng)業(yè)也將作為我市大力扶持的第三產(chǎn)業(yè)，結(jié)合全市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合山、水、田、林、路等資源，重點打造一批高端化的觀光農(nóng)業(yè)旅游景點和鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品，到2012年，初步建成龍門山、龍泉山生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)，打造50個以上旅游特色村、20個以上鄉(xiāng)村旅游度假示范區(qū)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

據(jù)悉，目前，我市已經(jīng)形成種植—養(yǎng)殖—工業(yè)—營銷循環(huán)、農(nóng)業(yè)—工業(yè)—旅游業(yè)循環(huán)等一系列相互補充、環(huán)環(huán)相扣的循環(huán)農(nóng)業(yè)，并在全市進行推廣，接下來，將繼續(xù)農(nóng)作物秸稈、食用菌菌渣、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的開發(fā)利用，建立“資源—產(chǎn)品—再利用—再生產(chǎn)”的循環(huán)機制，力爭5年內(nèi)，農(nóng)業(yè)廢棄物利用率達到80%以上。

關(guān)鍵詞：新品種推廣

提高產(chǎn)業(yè)水平，新品種、新技術(shù)等科技的力量不容忽視。根據(jù)《意見》，我市將以蔬菜、花卉苗木、伏季水果、茶葉、生豬、食用菌等產(chǎn)業(yè)為重點，加快新品種新技術(shù)研發(fā)、引進、試驗、示范和推廣，力爭5年內(nèi)建設(shè)14個工廠化制種育苗和良種繁育中心，建成年出口1000萬公斤的雜交水稻種子生產(chǎn)基地，形成50萬畝珍稀珍貴樹種用材林基地。

目標5 一流的保障體系

3年內(nèi)，完成龍泉山脈生態(tài)植被恢復40萬畝、龍門山脈災后植被修復45萬畝

5年內(nèi)，農(nóng)業(yè)面源污染治理率達到80%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)生活污水、垃圾處理率達到100%

5年內(nèi)，建成30個農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心，30個專家大院

關(guān)鍵詞：配套基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)

結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治項目的實施，我市將大力實施標準農(nóng)田建設(shè)工程和耕地質(zhì)量保護提升計劃，加快完善水網(wǎng)渠系、道路交通網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)機化裝備水平，提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，力爭5年內(nèi)形成完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進以鄉(xiāng)村容貌整治、污水垃圾處理等為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快實施龍泉山脈生態(tài)植被恢復、龍門山脈災后植被修復，以及生態(tài)濕地建設(shè)和保護，力爭3年內(nèi)完成龍泉山脈生態(tài)植被恢復40萬畝、龍門山脈災后植被修復45萬畝；5年內(nèi)，農(nóng)業(yè)面源污染治理率達到80%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)生活污水、垃圾處理率達到100%。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺

中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所院士、蔬菜產(chǎn)業(yè)專家方智遠，中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所所長、蔬菜產(chǎn)業(yè)專家杜永臣……記者看到，22位全國知名農(nóng)業(yè)專家已進入了《意見》中擬引進的專家名單中。據(jù)悉，我市將繼續(xù)加快推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、科技中心建設(shè)，力爭5年內(nèi)，建成30個農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心，30個專家大院，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建言獻策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)服務(wù)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開金融、社會化專業(yè)服務(wù)。在今后的探索中，我市將通過一系列政策資金扶持，支持社會資本參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型農(nóng)村金融服務(wù)組織；鼓勵和支持涉農(nóng)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，擴大農(nóng)村動產(chǎn)和不動產(chǎn)有效擔保物范圍，并在農(nóng)村全面推進農(nóng)業(yè)擔保、農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村小額信用貸款，建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的銀�；�動融資機制，力爭5年內(nèi)形成較為完善的農(nóng)村金融服務(wù)體系。

與此同時，《意見》明確提出，將重點推進以技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)為重點的社會化服務(wù)體系建設(shè)，力爭3年內(nèi)形成完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。