六、提升鄉(xiāng)村治理水平,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定
(二十八)完善村民自治機(jī)制。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”制度。規(guī)范村委會(huì)建設(shè)。推廣村級(jí)組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)等清單制,規(guī)范村級(jí)組織機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng),推行村級(jí)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)“一張表”制度,減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)各地在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制等做法,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。
(二十九)建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。深化“六無”平安村(社區(qū))建設(shè)。建立健全農(nóng)村社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)隱患信息化排查處置機(jī)制。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),完善防范和整治“村霸”問題長效機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。開展農(nóng)村交通、消防、食品藥品安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專項(xiàng)治理,依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。優(yōu)化農(nóng)村公共法律服務(wù)供給。規(guī)范農(nóng)村戶籍登記管理和農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。鞏固提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果。抓好農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控。
(三十)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。實(shí)施新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)十大行動(dòng),創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置,實(shí)施中心鎮(zhèn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效工程。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興樣板村鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)耕文化保護(hù)傳承工程,傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)。
(三十一)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作。實(shí)施農(nóng)民工服務(wù)保障專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)民工權(quán)益保障,加大根治欠薪力度,依法保護(hù)農(nóng)民工的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn),確保全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在2500萬人左右。持續(xù)打造“川字號(hào)”特色勞務(wù)品牌。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),完善四川農(nóng)民工服務(wù)平臺(tái)。
(三十二)關(guān)愛農(nóng)村兒童和老年人。健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系,加強(qiáng)政府購買服務(wù)資金保障。在涼山實(shí)施“樹新風(fēng)促振興”暨婦女兒童關(guān)愛提升三年行動(dòng)。深入開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”。推進(jìn)農(nóng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全農(nóng)村特殊困難老年人關(guān)愛巡訪與幫扶制度。將農(nóng)村“一老一小”關(guān)愛保護(hù)工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
(三十三)加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。編制實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件短板。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè),推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保人員應(yīng)保盡保,合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站。