三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，打牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

（十二）加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。制定實(shí)施逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案，優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加大建設(shè)力度。提高中央和省級(jí)投入水平，創(chuàng)新建設(shè)模式和投融資機(jī)制，多元籌集建設(shè)資金。實(shí)施好特別國(guó)債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等建設(shè)項(xiàng)目，完成新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度任務(wù)。開展整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。建立健全農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系，常態(tài)化開展工程設(shè)施質(zhì)量抽測(cè)。完善農(nóng)田建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶等直接參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)。

（十三）加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。提升耕地地力。深入實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程，推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施保護(hù)性耕作1億畝。推動(dòng)實(shí)施耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)，加強(qiáng)退化耕地治理，建設(shè)酸化耕地治理重點(diǎn)縣，分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良，集成推廣耕地質(zhì)量提升措施。開展鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點(diǎn)，推進(jìn)“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合。保護(hù)耕地資源。制定補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收辦法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”。細(xì)化明確耕地“非糧化”整改范圍，合理安排恢復(fù)時(shí)序。因地制宜推進(jìn)撂荒地利用，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)，對(duì)確無人耕種的支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織多途徑種好用好。加強(qiáng)受污染耕地安全利用。力爭(zhēng)完成第三次全國(guó)土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣和內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)并形成階段性成果，推進(jìn)土壤資源庫建設(shè)。

（十四）系統(tǒng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進(jìn)步。突出應(yīng)用導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)前端關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、中端技術(shù)模式集成、后端適用技術(shù)推廣，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。強(qiáng)化自主創(chuàng)新。制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略要點(diǎn)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育農(nóng)業(yè)“火花技術(shù)”，盡快在底盤技術(shù)、核心種源、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域取得突破。提升創(chuàng)新條件。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)布局，建設(shè)區(qū)域引領(lǐng)性種業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造企業(yè)實(shí)驗(yàn)室和企科創(chuàng)新聯(lián)合體。遴選一批創(chuàng)新型國(guó)家農(nóng)業(yè)陣型企業(yè)。建設(shè)第三批國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。加快推廣應(yīng)用。建強(qiáng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系隊(duì)伍和條件建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)技推廣體系與科研院校、科技服務(wù)企業(yè)貫通合作。持續(xù)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣，打造農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)縣樣板。

（十五）加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)。強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)利用。篩選挖掘大豆、玉米等優(yōu)異種質(zhì)和基因資源。建設(shè)國(guó)家畜禽和淡水漁業(yè)種質(zhì)資源庫。推進(jìn)育種創(chuàng)新攻關(guān)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃，加快選育推廣高油高產(chǎn)大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種。開展重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)，提高種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。推動(dòng)生物育種產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)面提速。加強(qiáng)育種制種基地建設(shè)。深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程和制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，建設(shè)南繁硅谷、黑龍江大豆等國(guó)家級(jí)種業(yè)基地，新遴選一批制種大縣、區(qū)域性良種繁育基地和畜禽核心育種場(chǎng)。加強(qiáng)品種試驗(yàn)審定管理，推進(jìn)實(shí)施種子認(rèn)證制度。

（十六）提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平。推進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)創(chuàng)制。大力實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，建設(shè)“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)農(nóng)機(jī)裝備研產(chǎn)推用貫通應(yīng)用基地。推廣適用農(nóng)機(jī)。完善農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，探索實(shí)行與作業(yè)量掛鉤的補(bǔ)貼資金兌付方式，推動(dòng)優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)。開辟急需適用農(nóng)機(jī)鑒定“綠色通道”。提升農(nóng)機(jī)服務(wù)能力。建設(shè)區(qū)域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心，因地制宜推廣應(yīng)用全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。加強(qiáng)機(jī)手作業(yè)技能培訓(xùn)，深入推進(jìn)機(jī)收減損。