“守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”
問:我國(guó)歷史性解決了絕對(duì)貧困問題。中央一號(hào)文件提出實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。下一步如何防止返貧?
答:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成以后,“三農(nóng)”工作重心將歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是今年乃至整個(gè)“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作最重要的任務(wù)。
要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在首要位置,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧,但發(fā)展基礎(chǔ)和自我發(fā)展能力仍然不強(qiáng),仍處于社會(huì)發(fā)展的“鍋底”,鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然很重。
中央一號(hào)文件明確提出,對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶方針;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的,及時(shí)納入現(xiàn)有社會(huì)保障體系。繼續(xù)重點(diǎn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。做好易地搬遷后續(xù)幫扶。在西部地區(qū)的脫貧縣中確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
要有序推進(jìn)政策優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。脫貧攻堅(jiān)過程中,中央有關(guān)部門出臺(tái)了200多個(gè)政策文件和實(shí)施方案。接下來要在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)推進(jìn)政策分類優(yōu)化調(diào)整,做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,逐步實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
“糧食安全要抓得很緊很緊”
問:新冠肺炎疫情蔓延對(duì)世界糧食市場(chǎng)帶來影響,也讓人體會(huì)到“手中有糧,心里不慌”。中央一號(hào)文件提出糧食安全黨政同責(zé)、打好種業(yè)翻身仗。今后保障糧食安全有何新考量?
答:14億人口的大國(guó),糧食問題再怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊,糧食生產(chǎn)年年要抓緊。不管是主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)還是主銷區(qū),都有責(zé)任扛穩(wěn)糧食安全重任。
穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),要深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好種子和耕地兩個(gè)要害。糧食生產(chǎn)根本出路在科技,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目,有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,堅(jiān)決打贏種業(yè)翻身仗。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,要采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。
確保國(guó)家糧食安全,還需要強(qiáng)化政策保障,輔之以利、輔之以義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,進(jìn)一步壓實(shí)地方黨委政府的義務(wù)和責(zé)任,確保糧食播種面積落地,同時(shí)完善種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策,健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系,調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。
今年奪取糧食豐收意義重大。圍繞糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增的目標(biāo),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點(diǎn)抓好穩(wěn)定種植面積、強(qiáng)化政策支持、突出抓好要害和狠抓防災(zāi)減災(zāi)四方面工作。
具體來說,將繼續(xù)向各省級(jí)人民政府下達(dá)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),壓嚴(yán)壓實(shí)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)責(zé)任,挖潛擴(kuò)大糧食播種面積,統(tǒng)籌利用撂荒地發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持并完善稻谷最低收購價(jià)政策,完善玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。完成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度建設(shè)任務(wù);抓緊制定并啟動(dòng)實(shí)施打好種業(yè)翻身仗行動(dòng)方案。