三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)供給物質(zhì)支撐,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(十七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備建設(shè)。加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)關(guān)鍵零部件和重點產(chǎn)品研發(fā),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、病蟲防治等機(jī)械設(shè)備,研發(fā)、篩選、集成、推廣一批成熟適用的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、工藝和關(guān)鍵裝備。以水稻、小麥、油菜、馬鈴薯為重點,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化試點示范,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。以大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,大力推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運(yùn)、農(nóng)機(jī)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工作。完善農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測應(yīng)用體系、農(nóng)村固定觀察點調(diào)查體系和畜禽屠宰監(jiān)測統(tǒng)計抽樣調(diào)查系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)工程,加快建立全省統(tǒng)一的信息平臺。開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策改革試點,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼品種范圍。落實支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策,鼓勵新型經(jīng)營主體購置大中型農(nóng)機(jī)具。
(十八)加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面完成永久基本農(nóng)田劃定,實施特殊保護(hù)。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫。整合新增糧食產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、節(jié)水灌溉等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田387萬畝。按照“誰使用、誰管護(hù),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后期管護(hù)。大力實施土地整治,加強(qiáng)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度,允許通過土地整治增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地的指標(biāo)在省域內(nèi)調(diào)劑,按規(guī)定或合同約定取得指標(biāo)調(diào)劑收益。
(十九)大力推進(jìn)水利建設(shè)。圍繞“再造一個都江堰灌區(qū)”核心目標(biāo),加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),新增有效灌溉面積100萬畝,新增高效節(jié)水灌面40萬畝。推進(jìn)武引二期灌區(qū)等72個大中型工程建設(shè),爭取開工建設(shè)向家壩灌區(qū)一期、大橋灌區(qū)二期2處大型水利工程。加快實施都江堰、升鐘等5個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,推進(jìn)16個中型灌區(qū)配套改造項目。加快小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),因地制宜發(fā)展低壓管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。全面推進(jìn)第二批40個節(jié)水型社會重點縣建設(shè)。加快推進(jìn)病險水庫水閘除險加固、中小河流治理、重點山洪溝防洪治理、煙區(qū)水源援建工程建設(shè)等。健全水利工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。
(二十)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。把通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)作為農(nóng)村公路建設(shè)重點,加快通鄉(xiāng)油路、通村硬化路工程建設(shè),建成通鄉(xiāng)油路和通村硬化路1.1萬公里,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,新增通硬化路建制村2000個以上。繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)道改善提升工程、撤并建制村通硬化路和村道窄路面加寬工程,改造提升縣鄉(xiāng)道和村道完善工程6000公里,啟動一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè),暢通農(nóng)村交通“毛細(xì)血管”。推進(jìn)農(nóng)村渡改橋工程。大力推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,逐步將公路安保工程向村道公路延伸。推動落實農(nóng)村客運(yùn)車輛補(bǔ)貼政策。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范縣和示范路創(chuàng)建。加快制定四川省農(nóng)村公路條例。
(二十一)加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”基調(diào),加快實施森林、濕地、生物多樣性修復(fù)“三大行動”。深入開展大規(guī)模綠化全川行動,啟動實施長江上游干旱河谷生態(tài)治理工程,筑牢長江上游生態(tài)屏障。全面推進(jìn)長江廊道造林、荒漠生態(tài)治理、國家儲備林、森林城市、綠色家園、多彩通道建設(shè),完成營造林1000萬畝,森林覆蓋率提高0.8個百分點。繼續(xù)實施天然林保護(hù)二期、退牧還草、草原防災(zāi)減災(zāi)等工程和草原生態(tài)補(bǔ)助獎勵政策。加快新一輪退耕還林還牧還草工程實施進(jìn)度。上一輪退耕還林補(bǔ)助政策期滿后,將符合條件的退耕還生態(tài)林納入地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍。推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)、“四旁”、山體、水系造林綠化。積極創(chuàng)建森林城市、森林縣區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村寨和綠化模范單位,推動森林城市群建設(shè)。規(guī)范改造低產(chǎn)低效林,有序改造退化防護(hù)林,大力培育混交林、復(fù)層林,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能。積極建設(shè)國家級和省級自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、大熊貓國家公園。推進(jìn)濕地生態(tài)補(bǔ)償試點,啟動森林草原濕地生態(tài)屏障重點縣建設(shè)。推進(jìn)江河湖庫水系連通建設(shè)項目,綜合治理水土流失面積2000平方公里。加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域立法。
(二十二)著力改善農(nóng)村生活條件。實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。推動天然氣向農(nóng)村覆蓋,因地制宜發(fā)展規(guī)模化沼氣和集中供氣。實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決50萬建檔立卡貧困人口飲水問題。加快實施廣播電視戶戶通工程,完成22個縣級應(yīng)急廣播平臺、1933個行政村廣播“村村響”、140萬戶農(nóng)村電視“戶戶通”建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公益電影放映民生工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定放映點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動“寬帶中國”戰(zhàn)略在農(nóng)村深入實施。
(二十三)提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全面落實“三免一補(bǔ)”政策。繼續(xù)實施“9+3”免費職業(yè)教育、農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生等專項計劃及119個縣(市、區(qū))農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。改善提升大小涼山彝區(qū)“一村一幼”辦學(xué)條件,逐步將覆蓋范圍擴(kuò)大到民族地區(qū)。加強(qiáng)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。提高職業(yè)教育辦學(xué)水平,辦好職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè),推動職業(yè)教育省際協(xié)作。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參加基本養(yǎng)老保險,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,完善大病醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度,提升農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范縣創(chuàng)建,開展“暢享院壩”農(nóng)民群眾文化惠民演出活動,建設(shè)貧困村文化室3700個,補(bǔ)充更新4.6萬個農(nóng)家書屋。加強(qiáng)對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童、殘疾人的關(guān)愛力度,開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查。大力提升農(nóng)村氣象服務(wù)水平。